2020年5月22日，第十三届全国人民（mín）代表大会第三（sān）次会（huì）议开幕（mù）。在约一万字的（de）政府工作报告中，李（lǐ）克强总理就今（jīn）年发展主（zhǔ）要目标和下一阶段工作总体部署（shǔ）以及六个方面（miàn）的重点工作向大会进行了报告。今年（nián）的“两会”是在新冠肺炎疫情还（hái）未完全结束的时期召开的，形势极为特殊。正如报告中所说，“当前和今后一个（gè）时期，我国发展（zhǎn）面临风险挑战前所未有”，家政（zhèng）行（háng）业在此严峻（jun4）的环境下如何发展，需要（yào）业界认真思考（kǎo）。虽然今年的政府（fǔ）报告中并未（wèi）有直接涉及到家政行业的具体内（nèi）容，但仍可以从总体部署中找（zhǎo）到（dào）家政（zhèng）行业发展的坐（zuò）标和方向，从报告（gào）中可（kě）以看出，总体的基调就是（shì）要不等不靠，要积极（jí）应对（duì）风险调（diào）整，突出重围。

一、积极落实“六保”,保住家政行业发展（zhǎn）的“供需平衡”

政（zhèng）府报告中指出，今年我（wǒ）国的工作着力点就（jiù）是“六保”，保（bǎo）居民就业、保基本民生、保市（shì）场主体、保粮（liáng）食能源（yuán）安（ān）全、保产业链供应链（liàn）稳（wěn）定、保基（jī）层运转，以保（bǎo）促稳，不（bú）设定经济增速目标值。进入经济新（xīn）常态以（yǐ）来，家政行业的市场（chǎng）规模增（zēng）速一（yī）直保（bǎo）持在20~25%，今年增速（sù）存在（zài）太多（duō）不确定性，未来七（qī）个月会发生什么都很难判断。所以，家（jiā）政行业发展目标也要（yào）调整，也要收缩，聚焦在“保”，就（jiù）家政行业来（lái）说，主要（yào）是保（bǎo）基（jī）本民生（shēng），保市场主体（tǐ），即保“供（gòng）需平衡”。

政（zhèng）府工作中，在减税降费、金（jīn）融扶持方面提出了具体办法。在税费方面，在以往疫（yì）情期（qī）间提出的（de）政策基础（chǔ）上加大了（le）力（lì）度，预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。报（bào）告提出继续（xù）执行（háng）下调增值税税率和企业养老（lǎo）保险费率等制（zhì）度，新增（zēng）减税降费约（yuē）5000亿元（yuán）。前期出台6月（yuè）前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年年底（dǐ）。小微企业、个体工商户所得（dé）税缴纳（nà）一律（lǜ）延缓到明年。在金融支持方面，疫（yì）情期间中央（yāng）和地（dì）方政府层（céng）面（miàn）都（dōu）有具（jù）体的政策意见（jiàn）出台，本次在政府报告中提出“强化对企业（yè）的金融支（zhī）持”，包括：中小微企业（yè）贷（dài）款延期（qī）还（hái）本付息政（zhèng）策延期，增加小微（wēi）企业（yè）信用贷、首贷（dài）、无还本（běn）续贷，大幅拓（tuò）展（zhǎn）政府性融资担（dān）保覆盖面（miàn）并明显降（jiàng）低（dī）费（fèi）率（lǜ），支持企业（yè）扩大债券融资等内（nèi）容。

这些措（cuò）施对家政企（qǐ）业来说都是适用的，家政行（háng）业（yè）管理部门（mén）、产业组（zǔ）织和家政企业（yè）都应积极（jí）利用好这（zhè）些（xiē）政策，保住家政行业的市场主（zhǔ）体，尽可（kě）能降低企业（yè）死亡率。

二、积极（jí）参与（yǔ）改革，激发家政行业的市场主体活力（lì）

政府报告中说，“困难挑战越大，越要深化（huà）改革，破除体制机制障碍（ài），激发内生发展动力”。在此困境之下，更（gèng）需要（yào）改革（gé）精神（shén），更（gèng）要向制度改革要（yào）竞争（zhēng）力，这是本次政府工作报告向我们（men）透露出的强烈信息。在改革方面，政府报告提出了多个方面的内容，家政行（háng）业应重点关注以下几个方面：

推（tuī）进要素市场化配置改革。政府工作报告提出激（jī）活（huó）各类要素潜能，主要是资（zī）本要素（中小银（yín）行补充资（zī）本、创业板改革、保（bǎo）险保障）、土地、人才、技（jì）术和（hé）数据（jù）市场。这些内容在（zài）中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配（pèi）置体制（zhì）机（jī）制的（de）意见》中有更具（jù）体（tǐ）的（de）要求，家（jiā）政行业要（yào）素市场（chǎng）也是家（jiā）政行业（yè）改革（gé）的重点任（rèn）务，应积极行动起来，在危局中建立（lì）新的机制体制，积（jī）极推动家政行（háng）业的资本市场改革、土地政（zhèng）策落实、人才市场构建，尤其（qí）要关注文化科技的发展和文化数据（jù）要素市场建设。

优化民（mín）营经济发展环境。政府工作（zuò）报告中提出（chū）要“保障民（mín）营企业平（píng）等获（huò）取生产要素和政策支持，清理废除（chú）与企业性质挂钩的不合理规定。限期清偿（cháng）政府机构拖欠（qiàn）民营和中小（xiǎo）企业款项。构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展。”家政（zhèng）行业（yè）中民营经济成（chéng）分较（jiào）高，多（duō）为中小微企业，容纳大（dà）量就业人（rén）口，是我国家政行（háng）业发展的重要力量，是家政（zhèng）行业创新力和市场活力的集聚地。

三、积极参（cān）与新型基础设施建设，打造数字经济新（xīn）优势（shì）

数字（zì）经济的（de）优势在（zài）本次疫情中显现了其当下的优（yōu）越性和（hé）未来发展的无限可（kě）能。在政（zhèng）府工作（zuò）报告中在多处提到（dào）与（yǔ）数（shù）字经济（jì）相关的内容，已成为无需单（dān）独立篇（piān）的常规（guī）性内（nèi）容（róng）。结合报告，就家政（zhèng）行业来说，应重点关注的方（fāng）面有：

“互联网+”战略下的（de）互联网家政行业发（fā）展。政府报告（gào）提出“要（yào）继续出台支持政（zhèng）策，全面（miàn）推进“互联网+”，打（dǎ）造数字经济新优势”，这是（shì）家政行（háng）业数字化转型（xíng）的重要节点。如果疫情时间持续的时间足够长，互联（lián）网（wǎng）迁（qiān）移的速度将不得不加快，当（dāng）数（shù）字生产（chǎn）、生活和服务模式逐步替代并（bìng）成为习惯（guàn），即便少量的成（chéng）功案例，数字化转（zhuǎn）型也可能就完（wán）成了。家政（zhèng）行（háng）业是否（fǒu）形（xíng）成这种根本性变革，要看（kàn）很多因素，但当下的任务是行动起来。

积（jī）极参与“新基建”。政府工作报告在“扩大有效（xiào）投资”中提出要（yào）重（chóng）点支持既促（cù）消费惠民生又调结构（gòu）增（zēng）后劲的“两新一重”建设，“两新一重”即新型基础设施、新型城镇化、重大工程。就家政行（háng）业而（ér）言，疫情只是诱因，如何围绕新（xīn）型（xíng）城镇化建设（shè）做配套（tào）服（fú）务，并在重大工程立（lì）项（xiàng）前期即参与制定标准规则是家政行业（yè）做大做强（qiáng）的一个新标准。

 四（sì）、积极参与扩（kuò）大内需战略（luè），推动家政（zhèng）等行业消费恢复

扩大内（nèi）需已经成为新冠肺炎（yán）疫情下最为重要的一张牌（pái）。全球疫情的蔓延（yán），已经无限期阻断了正常的贸易和人员往来，紧（jǐn）张的国际（jì）局势也使国（guó）际（jì）投资环境恶化，在中短期内（nèi），内（nèi）需的释放已成必需，所以政府（fǔ）报告（gào）中提出要“实施扩大内需战略，推动经济发展方式加（jiā）快转变（biàn）”。

在“推动消费回升”这部（bù）分，家政消费被明确列（liè）入其中。报告（gào）提出，“通过稳就（jiù）业促增收保民生，提高居民（mín）消费意愿和能力（lì）。支持（chí）餐饮、商场、文化、旅游、家政（zhèng）等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。”家（jiā）政消费恢复的重要（yào）性显而易见，标志着（zhe）家政公（gōng）司在内部疫情管理、人员防（fáng）疫预防等方面真真正正做（zuò）到了防疫最高标准（zhǔn），因为一（yī）个小小的疏忽即可导致不（bú）可磨灭的影响。

 五、积极推动“家政进（jìn）社区”，推动社会（huì）事业改革发展

在政府工作（zuò）报（bào）告中，与家政相（xiàng）关的最（zuì）多的文字篇幅在第八部（bù）分“围绕保障和改善民生（shēng），推动社（shè）会事业改革（gé）发展（zhǎn）”中。报告提（tí）出（chū）“丰富群众（zhòng）精神文化生活（huó）。培育和践（jiàn）行社会主义核心价值观，发展哲学社会科（kē）学、新闻出版（bǎn）、广播影视、文物等事业（yè）。加（jiā）强公共文（wén）化服务，筹办北京冬奥（ào）会、冬残奥会，倡导全民健身，使全（quán）社会充满活力、向上向善。”

家政需求（qiú）是人民日益（yì）增长（zhǎng）的美好生活需要的一部分，也是改善民（mín）生（shēng）的一部（bù）分（fèn），所以应该（gāi）认识到（dào），家（jiā）政企业发展（zhǎn）和我（wǒ）国社（shè）会发展的（de）关系（xì）正日益密切。一（yī）是家政企业通过政企合作提供家政（zhèng）服（fú）务的市场越来越大，家政企（qǐ）业应能够提供优质的服务供给；二是家政（zhèng）企业通过入（rù）驻社（shè）区，成为社区（qū）的（de）配（pèi）套服务之一，让社（shè）区服务内（nèi）容（róng）多样化（huà），围绕（rào）社区居民提供一系列优质的家政（zhèng）服务（wù），让“家（jiā）政进社区（qū）”模式逐步（bù）推广成一种（zhǒng）业态。